Po prostu - download pozwala wykorzystać serwery pośredniczące, pozwala inaczej (łatwiej) kolejkować ruch. Upload i download jest tak przeliczony by zaoszczędzić na łączach komutowanych pomiędzy punktami styku.
A tak bardziej biznesowo - zwykły użytkownik nie potrzebuje dużego uploadu by spokojnie korzystać z internetu. Jeśli potrzebuje z jakiegoś względu to nie jest już zwykłym użytkownikiem tylko klientem powiedzmy biznesowym bo pewnie ma jakiś serwer itp. a to znaczy, że można na nim zarobić.
Więc po prostu - chcesz profesjonalnie wykorzystać net to profesjonalnie płać

To tak w skrócie.
pozdr.
Łukasz