mam cos takiego:

[HTML] pobierz, plaintext 
for (x=0; x<TABLICA1.length; x++){
for (i=0; i<TABLICA2.length; i++){
eval('max_' + x + '_' + i).innerHTML = '<input type="button" id="maxButton_' + x + '_' + i + '" value="max ' + ZMIENNA1 + '">';
}
}
[HTML] pobierz, plaintext 

i teraz pytanie >> jak do kazdego tak utworzonego przycisku dodac zdarzenie uruchamiajace funkcje abc(ZMIENNA1)?

eval is evil
W tym przypadku użyj tablic.

Co do problemu:

[JAVASCRIPT] pobierz, plaintext 
<div>test</div>
<div>test</div>
<div>test</div>
<div>test</div>
<div>test</div>
 
<script>
els = document.getElementsByTagName('div');
for( i=0; el=els[i]; i++){
 // el.onclick = function(){ alert(i); }; //źle
 el.onclick = function(i){ return function(){ alert(i); } }(i); //dobrze
}
</script>
[JAVASCRIPT] pobierz, plaintext 

Zainteresuj się tworzeniem elementów zgodnie z zasadami DOM: http://kurs.browsehappy.pl/JavaScript/DOM#tworzenie (przejrzyj całą stronę)